有關立法委員質疑小英嚴審陸客自由行，拒絕比例翻倍一案，臺灣內政部"移民署"重申歡迎陸客來臺觀光立場不變，現行法規亦未改變；也強調拓展觀光需要和全民一起努力。兩岸旅游自97年7月4日大陸地區人民來臺觀光首發團抵臺，至今每年平均約有150萬余個人旅游陸客(俗稱自由行，103至105年統計)來臺觀光；旅行業界歷年配合政策，使兩岸旅游交流有序進行，功不可沒。

 

就十一長假陸客來臺人數比較，106年10月1日至4日與105年同期間比較，自由行部分增加1萬1,113人（增加35.02%），團體部分增加1,282人（增加14.75%），二者合計增加1萬2,395人，增加30.66%。

 

有關外界質疑陸客臺灣自由行拒件比例上升一節，按查103年不準率確為0.8%，但104年即為0.84%，105年為1.48%，106年1至8月為1.89%，看似拒件比例增加。惟此期間，同時歷經了自由行試點城市開放增加，從103年時的10個城市上升至104年的47個城市，同期間每日配額也自103年時的3,000人上升至105年時的6,000人，也因應陸客自由行違規違常態樣適時于102年7月30日、103年12月26日及104年3月26日修正大陸地區人民來臺從事觀光活動許可辦法，強化相關管理機制。


 

隨著臺灣自由行試點城市開放及配額之增加，來臺人數隨之成長，加上近年來陸續發生以個人旅游事由來臺從事犯罪行為之案件，例如屏風黨、制毒大師、祈福黨、山寨手機詐騙案等，均為有心犯罪者利用兩岸旅游之便利機制，對社會安全、旅行業者及民眾利益造成傷害，同時帶來部分人流管理之風險，故相關部門審查亦有適當因應調整的必要，而不能僅以拒件比例上升，來詮釋政策立場。

 

另，今年臺灣世大運期間，為利活動進行順利，維護社會安全，內政部"移民署"確有會同相關機關針對所有外來人口（不限大陸人士），就少數有疑慮個案（特別是曾有逾期停留或違法違規紀錄者）加強管理之舉，進行查證或請申請人補具相關事證說明。強化管理旨在發現入境申請者之真實身分，降低有不法意圖者進入臺灣地區之風險，確保安全，以順利舉行賽事，并非現行法令或政策有所改變；而其最終目標亦在使旅游交流能有序進行。

 

促進臺灣觀光業發展，有賴旅行業者與相關機關共同努力，為此，內政部"移民署"曾于本年9月28日與旅行業者代表舉行座談會，雙向溝通相關實務作法，包含與業者建立申請案件時的熱線管道（即時疏解申請時所遇問題）及分享未來愿景，期使觀光發展益臻健全。

 

大陸十一假期，今年陸客來臺自由行及小三通雙雙破紀錄

 

 

大陸十一假期為期8天，今年10月1日至8日陸客自由行入境人數高達6萬1,908人次，創下開放陸客自由行6年多以來，入境人數的最高紀錄；金門更創下小三通16年多以來，入境陸客人數和落地簽人數均最多的紀錄。

臺灣"移民署"統計，今年10月1日至8日陸客來臺觀光（包括自由行及團體旅游）入境人數計8萬多人次，較去（105）年同期成長40%；其中自由行人數達6萬多人次，相較歷年（101至105年）均成長1萬多人次，創下臺灣自100年開放陸客自由行以來的新高紀錄。此外，10月1日自由行入境人數為1萬8,463人次，亦寫下單日入境人數最高之新紀錄。

 

另外，小三通也破紀錄，往年十一長假陸客以小三通方式入境人數均未突破萬人，而今年10月1日至8日陸客入境人數高達1萬1,981人次，不僅比去年同期增加5,454人次，成長84%，亦較前年同期增加3,017人次，成長34%，創下開放小三通16年多以來新高紀錄。


上述數據均顯示近期陸客來臺人數有成長之趨勢，"移民署"進一步表示，歡迎陸客來臺觀光立場不變，法規亦未改變，將持續配合觀光政策，與旅行業者共同努力，攜手將臺灣打造為友善且安全之優質旅游環境。

 

 

相關新聞  陳學圣批蔡嚴審陸客入境　拒絕比例翻倍

 

黨立委陳學圣近來接獲多件大陸網友陳情，指申請自由行均遭"移民署"拒絕，其中包括申請來臺灣參加2017臺灣馬拉松賽以及周杰倫演唱會都遭駁回。陳學圣發現，2015年馬時代不準數比例是0.84%，但2017年1月至8月不準數的比例卻高達1.89%，簡直翻倍成長，陳學圣今天上午將舉行記者會質疑蔡刻意嚴格控管阻礙兩岸交流。 

 

陳學圣辦公室表示，多位大陸網友近日利用“翻墻”軟體找到陳學圣的臉書，再透過臉書附屬的即時通軟體提出陳情，指他們申請來臺自由行都遭到"移民署"拒絕。 

 

這些遭拒絕入境的大陸網友，有人是純粹個人旅游，有人是希望參加10月15日在苗栗縣登場的臺灣馬拉松比賽，也有人買了周杰倫日前在臺北小巨蛋舉行的演唱會門票，他們誠實申報來臺目的后都遭到拒絕入境。 

陸客自由行從2011年6月28日推行，陳學圣調閱"移民署"“大陸地區人民來臺從事個人旅游核準及不準數”統計發現，馬2014年不準數的比例是0.80%，2015年是0.84%，但2017年1月到8月為止，不核準數的比例卻高達1.89%，簡直翻倍成長。 

 

陳學圣質疑，兩岸從1987年開放探親、兩岸開放交流屆滿30周年，陸委會主委張小月稱中國大陸人士去年來臺達335萬人次，互動日益密切，蔡還指2008年7月4日大陸首發團來臺迄今，每年平均有150余萬人次來臺；但蔡英文執政后，陸客團大量減少是事實，沒想到調閱資料發現，拒絕陸客自由行的比例高的嚇人，若蔡質疑陸客團是低價團，駁回旅游申請可以理解，但自由行無此疑慮卻也拒絕入境，顯然蔡嚴格控管自由行，并非如對外宣稱兩岸彼此間應該有更多“諒解、理解、和解、合作”。